為貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的要求,按照市委“提高效率、狠抓落實”的部署,進一步加強黨建工作與日常業(yè)務深度融合,強化基層黨組織的整體功能,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,現(xiàn)根據(jù)市直工委組織開展的黨建“六大行動”,結合我院實際,制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,強化基層黨組織的整體功能,圍繞推動黨建與日常業(yè)務在工作目標、工作力量和工作機制上的深度融合,以慶祝建黨95周年為契機,開展“黨建責任制落實行動”、“黨組織規(guī)范化建設行動”、“黨員先鋒示范引領行動”、“機關效能優(yōu)化提升”、“黨建文化培育傳播行動”、“黨員關愛‘暖心’行動”等“六大行動”,著力強化黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、教育引導、推動發(fā)展和服務群眾“五大功能”,爭創(chuàng)一流業(yè)績、組建一流隊伍,為我院各項事業(yè)更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、目標任務
(一)推動黨建與日常業(yè)務工作目標深度融合。根據(jù)上級部署及結合我院實際確定黨建工作的目標,引導基層黨組織履職創(chuàng)優(yōu)、共產黨員崗位建功,確保黨建與日常業(yè)務在戰(zhàn)略目標上同向一體。
(二)推動黨建與日常業(yè)務工作力量深度融合。充分發(fā)揮各級黨組織“一把手”統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的職能,緊密圍繞業(yè)務工作制定黨建工作計劃,把業(yè)務發(fā)展的重點作為黨建工作的主要內容,在安排部署上同時推進,積極整合各方力量,優(yōu)化資源配置,在人力資源、財務資源、業(yè)務資源、時間安排上為黨建工作的開展提供充分保障,確保黨建與曰常業(yè)務工作在戰(zhàn)略主體力量上同步同力。
(三)推動黨建與業(yè)務工作機制深度融合。加強黨建與日常業(yè)務的同步考核,把落實黨建工作責任制納入干部實績評定的重要內容,在推動黨建責任落實中,形成與業(yè)務工作同步協(xié)調的工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織在推進中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員在業(yè)務工作中的示范帶頭作用。
三、活動內容
(一)黨建責任制落實行動。一是建立黨建工作責任清單制度。制定《貫徹落實全面從嚴治黨要求責任清單》,明確各級黨建主體的職責,建立責任體系,將責任細化到人、量化到崗。二是開展抓黨建述職評議考核活動。結合年度黨建工作履職和黨建責任清單落實情況,全面開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,院黨委對各黨支部進行考核評定;黨支部對黨員進行民主評議。三是強化黨建工作保障。強化黨建工作的組織保障、隊伍保障、經費保障等,不斷完善黨建工作保障機制。加強黨務干部的思想、作風和能力建設,健全黨務干部的選拔、管理和培養(yǎng)機制。四是深化新任黨組織班子履職談話工作。繼續(xù)開展新任班子成員任職前談話和對下級黨組織履職談話,強化黨建主業(yè)意識,明確黨建工作職責,提高黨建工作水平。
(二)黨組織規(guī)范化建設行動。一是深入開展“六有”服務型黨組織規(guī)范化建設。按照“六有”服務型黨組織的要求,落實支部建設26條具體指標,著重在選優(yōu)配強領導班子、落實“三會一課”、健全組織生活、黨員教育、談心談話等方面下功夫。將黨組織”六有”建設考評內容細化為百分制考核評分,采取黨組織自評、黨委考評和參加市直工委抽查的辦法,每半年對考核情況進行通報,對排名末位的基層黨組織負責人進行約談,推動基層建設上水平。二是健全黨員教育管理全程記事制度。強化對黨員的日常教育管理,建立黨員日常教育管理個人檔案;黨員個人將參加組織生活、學習教育、民主評議等情況如實錄入《黨員教育管理記事本》。三是選樹一批示范支部。圍繞“服務中心、建設隊伍”的任務,根據(jù)支部建設和完成業(yè)績情況,選樹一批在推進學習型、服務型、創(chuàng)新型組織建設方面的先進典型,發(fā)揮標兵榜樣
和輻射帶動作用。四是加強黨建大數(shù)據(jù)管理。運用好“智慧黨建”,通過適時動態(tài)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總,推動黨建的信息化管理。
(三)黨員先鋒示范引領行動。一是開展“學黨章、學黨紀、 學黨規(guī),爭做優(yōu)秀共產黨員”活動。加強思想建黨,扎實推進學習型黨組織建設,認真抓好中心組學習等學習教育制度的落實,
圍繞貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,發(fā)揮黨組織政治引領作用,增強黨員的角色意識和政治擔當。二是開展黨員“亮身份、 樹形象”活動。把黨員形象亮在一線,開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”等創(chuàng)建活動,組織黨員積極參加“廣東省機關第四屆工作技能大賽”,爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭創(chuàng)一流隊伍,更好地投身服務改革、服務發(fā)展、服務民生工作,發(fā)揮黨員在急難險重任務中的中堅骨干作用。三是在打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)當好先鋒。要結合自身優(yōu)勢,為扶貧村發(fā)展“把脈問診”,指導扶貧村加強村級黨組織班子建設,構建好的體制機制,創(chuàng)新思路方法,因地制宜找準發(fā)展路子,千方百計為群眾解難題,凝聚脫貧攻堅的強大合力,確保全面建成小康社會任務的完成。四是深化“黨員責任崗”和黨員志愿服務活動。變“8小時黨員”為“全天候黨員”,發(fā)揮黨員特長,解決群眾實際問題,引導黨員當好政策法規(guī)宣講員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進員、社區(qū)穩(wěn)定安全員;深化黨員志愿服務活動,充分發(fā)揮黨員在完成中心工作任務、服務基層、服務群眾上的先鋒模范作用。
(四)機關效能優(yōu)化提升行動。一是推進機關服務標準化建設。在總結多年開展作風建設活動經驗的基礎上,按照市委關于“提高效率、狠抓落實”的部署,進一步推進作風建設常態(tài)化制度化,通過全面梳理改革醫(yī)療服務清單事項,實施醫(yī)療服務標準化建設,改進服務方式,建立起一套不以人的意志為轉移、不因人事更迭而變化、不為時間推移而失效的長效機制,以實際成效緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。二是創(chuàng)新開展政風行風民主評議。深入開展政風行風評議和行風熱線工作,以推動解決群眾反映強烈的行業(yè)作風問題為導向,堅持自查自糾和評議監(jiān)督相結合、內部通報與適度公開相結合,采用群眾直評、行評團深評等方式方法,努力取得政風行風建設新成效,推進政風行風建設經;⒅贫然、規(guī)范化。
(五)黨建文化培育傳播行動。一是構建一系列黨建文化宣傳平臺。通過黨建文化基地、黨建網站、市直機關黨員手機報、黨員公眾微信號等傳播手段,搭建黨員學習交流和展示黨建工作的平臺,加強基層黨建和先進典型的宣傳。二是建成一批黨建文化宣傳陣地。配齊黨員宣傳教育硬件設施,開辟黨建宣傳欄、黨建文化長廊,懸掛黨旗,在所有有場地條件的支部張貼入黨誓詞、黨員責任義務、支部“六有”建設要求等內容,加強黨建陣地建設,讓黨員時刻感受到濃厚的黨建氛圍。三是開展一系列黨建文化活動。組織開展慶祝建黨95周年系列活動,舉辦黨的知識競賽、先進典型報告會、黨員微課堂、重溫入黨誓詞、傳唱紅歌、書寫清廉等活動,組織運動會、書法繪畫攝影比賽等豐富多彩的文體活動,服務黨員工作生活和身心健康,增強黨組織的凝聚力和向心力。四是形成一批黨建文化特色品牌。積極探索,根據(jù)工作實際,發(fā)揮行業(yè)特點,總結黨建文化工作的亮點和特色,打造黨建文化品牌。
(六)黨員關愛“暖心”行動。一是強化黨員杈利保障。通過對黨員定期開展談心談話制度,暢通黨內訴求渠道,積極推行黨內情況通報制,保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督杈。二是建立黨員關愛激勵機制。廣泛了解黨員思想、學習、工作和生活情況,注重政治激勵、物質激勵、精神激勵、典型激勵、思想疏導、精神撫慰、心理輔導、技能幫扶、生活幫助、親情關愛。充分發(fā)揮黨內關愛基金的作用,建立慰問困難黨員和優(yōu)秀黨員、看望生病黨員、問候黨員“政治生日”、臨終送行等關愛制度。建設“黨員之家”,形成關愛黨員的良好氛圍。三是大力提升黨員能力素質。加強黨員的教育培訓,組織黨員積極參加各類提升能力素質的學習培訓,為黨員創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的平臺,引導推動黨員成長成才。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2016年1月至2月)根據(jù)實際,精心制定工作方案,并報市直工委。
(二)全面實施階段(2016年3月至11月)圍繞具體實施方案,明確責任分工,加強協(xié)調配合,有計劃、有步驟抓好各項工作任務和具體措施落實。
(三)總結檢查階段(2016年12月至2017年1月)對活動中好的經驗做法進行總結,鞏固提升一批有價值的活動成果。
五、有關要求
(一)加強領導,精心組織。各黨支部要高度重視,積極探索黨建與日常業(yè)務工作深度融合、強化基層黨組織整體功能的有效途徑,把“六大行動”作為落實全面從嚴治黨責任、實現(xiàn)“爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭創(chuàng)一流隊伍”的重要手段,精心組織,周密籌劃。主要負責同志要親自謀劃推動,班子成員要明確分工,協(xié)同推進。
(二)積極探索,創(chuàng)新方法。各支部要圍繞服務中心、建設隊伍,著力強化基層黨組織的整體功能,充分運用好黨建陣地資源、表彰資源、人文資源和信息資源等各項資源,加大創(chuàng)新力度。要根據(jù)實際勇于創(chuàng)新,形成富有特色的工作方法和機制,努力創(chuàng)建落實“六大行動”示范單位。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動。要加強對黨員的宣傳發(fā)動和培訓,引導廣大黨員積極參與,爭當先進、爭創(chuàng)一流。加大宣傳力度,及時推廣好做法好經驗,營造良好的輿論氛圍。
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