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    國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于落實醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關工作的通知

    [ 作者:佚名    轉貼自:本站原創(chuàng)    點擊數:16054    更新時間:2014/3/2    責任編輯:辦公室 ]

     國衛(wèi)辦藥政函〔2014〕163號

    各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局、人口計生委),新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、人口計生委,委財務司、法制司、醫(yī)政醫(yī)管局、監(jiān)督局、宣傳司、監(jiān)察局:
      為做好《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號,以下簡稱《規(guī)定》)落實工作,現就有關事項通知如下:
      一、明確任務分工
      我委藥政司承擔落實《規(guī)定》主體責任,負責指導各地建立和落實醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄制度,匯總各地上報的商業(yè)賄賂不良記錄信息,制作并督促落實醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產品廉潔購銷合同等;宣傳司負責在委網站開辟專欄,做好各地商業(yè)賄賂不良記錄的轉載工作;法制司負責指導督促各地修訂原有不良記錄制度;駐委監(jiān)察局會同有關業(yè)務司局負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構涉及醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的案件進行查處。地方各級衛(wèi)生計生行政部門要健全完善相應工作機制,指定牽頭部門,明確任務分工。各省級衛(wèi)生計生行政部門要在2014年3月底前完成本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄相關制度的修訂工作,制訂具體實施辦法,連同牽頭單位和聯系人、聯系方式一并報送我委藥政司。地方人民政府已指定其他部門負責醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄管理職能的,由其他部門承擔相應管理職責。
      二、建立逐級報送制度
      醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在接到《規(guī)定》第四條所列情形有關文書后5個工作日內,向所在轄區(qū)衛(wèi)生計生行政部門報送因向本單位工作人員實施商業(yè)賄賂而被依法追究刑事、行政責任的或本單位工作人員被追究黨紀政紀案件中涉及到的醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人名單。
      縣級、市級衛(wèi)生計生行政部門應當在查處或掌握本行政區(qū)域內發(fā)生的、有《規(guī)定》第四條所列行為企業(yè)名單后5個工作日內,將相關材料報送上一級衛(wèi)生計生行政部門。省級衛(wèi)生計生行政部門應當在接到市級衛(wèi)生計生行政部門報送材料后15個工作日內,按照《規(guī)定》第四、第五條進行核實。
      各省級衛(wèi)生計生行政部門應當在查處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件工作完成或在核實工作完成5個工作日內,將應當列入商業(yè)賄賂不良記錄的相關內容在本部門網站公布,并在公布后1個月內報送我委藥政司。我委網站已開設“商業(yè)賄賂不良記錄”專欄,將在接到省級衛(wèi)生計生行政部門報送材料后5個工作日內,轉載各。▍^(qū)、市)公布的商業(yè)賄賂不良記錄,同時發(fā)布相關信息,通報地方工作動態(tài)。
      各級衛(wèi)生計生行政部門報送商業(yè)賄賂不良記錄有關材料按照《規(guī)定》第十一條執(zhí)行;省級衛(wèi)生計生行政部門在將相關材料報送我委時,同時填寫《醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄報送表》(見附件1)并加蓋公章。
      三、簽署廉潔購銷合同
      醫(yī)療衛(wèi)生機構在與醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人簽署藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材等采購合同時,應當同時簽署《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產品廉潔購銷合同》(樣本見附件2)。廉潔購銷合同的簽訂方應當與采購合同保持一致。已經發(fā)生購銷行為但尚未簽訂廉潔購銷合同的,應當在2014年4月底前完成補簽工作。
      各地要嚴格執(zhí)行對醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄相關企業(yè)及其代理人和醫(yī)療機構相關人員處理規(guī)定。對1次列入當地商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產經營企業(yè)及其代理人,本省級區(qū)域內公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構在不良記錄名單公布后2年內不得購入其藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材,其他省級區(qū)域內公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構2年內在招標、采購評分時對該企業(yè)產品作減分處理。對5年內2次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的,全國所有公立醫(yī)療機構或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構2年內不得購入其藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材。
      四、加強綜合監(jiān)督檢查
      各級衛(wèi)生計生行政部門要加強《規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點檢查任務分工落實情況,與司法機關和監(jiān)察、財政、商務、工商、食品藥品監(jiān)管等部門信息溝通情況,商業(yè)賄賂不良記錄是否及時核實、公開信息,是否存在遲報、瞞報、漏報情況,省級藥品集中采購機構和醫(yī)療機構執(zhí)行市場清退情況,對醫(yī)療機構及有關人員違反《規(guī)定》處理情況等。我委將定期對各。▍^(qū)、市)落實《規(guī)定》情況進行督導檢查,每年年底進行工作總結。
      五、做好相關政策銜接
      各省級衛(wèi)生計生行政部門要對原衛(wèi)生部2007印發(fā)的《關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕28號)執(zhí)行情況進行認真總結,全面梳理本行政區(qū)域內按照衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕28號規(guī)定仍在處罰期內的不良記錄事項,尚未到期的不良記錄繼續(xù)生效,直到原期限屆滿為止。2014年3月1日起執(zhí)行《規(guī)定》后,原商業(yè)賄賂不良記錄次數做累計處理。各地要將總結清理情況于2014年4月底前在本部門政務網站公布,同時報送我委。
      聯系人:國家衛(wèi)生計生委藥政司 房曉良
      聯系方式:010—68792599
      電子郵件:yzsgyc@nhfpc.gov.cn
      郵寄地址:北京市西城區(qū)西直門外南路1號
      郵政編碼:100044

      附件:1. 醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄報送表

      2. 醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產品廉潔購銷合同

    國家衛(wèi)生計生委辦公廳
    2014年2月26日



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