第一條 為獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育夫妻的合法權(quán)益,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,依據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法是對(duì)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻實(shí)行優(yōu)待的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第三條 符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì):
(一)具有惠州市戶籍,2016年1月1日前只生育(含依法收養(yǎng))一個(gè)子女,且該子女未滿18周歲;
(二)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。
第四條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)自其獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審核確認(rèn)之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十八周歲止。獨(dú)生子女滿十四周歲之前的獎(jiǎng)勵(lì)金與獨(dú)生子女保健費(fèi)作為同一項(xiàng)目發(fā)放。
第五條 符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象,按每對(duì)夫妻每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。
第六條 發(fā)放責(zé)任
(一)獨(dú)生子女父母屬國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及國(guó)有控股企業(yè)在職人員的,獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻各自所在單位負(fù)擔(dān);
(二)獨(dú)生子女父母一方屬以上第(一)項(xiàng)規(guī)定的在職人員、另一方是農(nóng)村居民或無單位城鎮(zhèn)居民的,獎(jiǎng)勵(lì)金由第(一)項(xiàng)規(guī)定的單位一方全部負(fù)擔(dān);
(三) 其他獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府發(fā)放。
第七條 在獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有以下情況之一者,取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格,依法收回行為發(fā)生之日起領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金。
(一)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育或收養(yǎng)子女的;
(二)戶口遷出惠州市的;
(三)弄虛作假,騙取、冒領(lǐng)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的。第八條 獎(jiǎng)勵(lì)金的申請(qǐng)、審核及發(fā)放。
屬國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及國(guó)有控股企業(yè)在職人員的,按現(xiàn)行辦法申請(qǐng)、審核及發(fā)放。
其他獨(dú)生子女父母可持本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證和《獨(dú)生子女父母光榮證》向戶籍所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng),并當(dāng)場(chǎng)簽署《惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)承諾書》,填寫一式三份的《惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。
(一)初審。村(居)委會(huì)接到申請(qǐng)人的《申請(qǐng)表》后,依照本辦法的規(guī)定在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審,并在村(居)委會(huì)張榜公布10日,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾有異議的,村(居)委會(huì)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)清楚后重新公布,特殊情況不能在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)、重新公布的,可延長(zhǎng)10日。公示結(jié)束后,村(居)委會(huì)應(yīng)將符合條件的對(duì)象名單及有關(guān)資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦。
(二)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生辦接到村(居)委會(huì)的初審對(duì)象名單后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查,于每月20日前將符合獎(jiǎng)勵(lì)條件對(duì)象的《申請(qǐng)表》和《惠州市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》)報(bào)縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門。
(三)確認(rèn)。縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已審核的對(duì)象名單進(jìn)行確認(rèn)。并將確認(rèn)后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單、《申請(qǐng)表》和《登記表》返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將名單及《申請(qǐng)表》返還各村(居)委會(huì)存檔。
(四)發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)發(fā)放,發(fā)放辦法由各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際情況自定。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)資金來源
獨(dú)生子女父母屬國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及國(guó)有控股企業(yè)在職人員的,獎(jiǎng)勵(lì)金由所在單位承擔(dān)。
其他獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金由市、縣(區(qū))財(cái)政按比例承擔(dān),納入市、縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,承擔(dān)比例為:大亞灣開發(fā)區(qū),市承擔(dān)20%、開發(fā)區(qū)承擔(dān)80%;惠城區(qū)、惠陽區(qū)和仲愷高新區(qū),市承擔(dān)40%、區(qū)(高新區(qū))承擔(dān)60%;惠東縣、博羅縣,市承擔(dān)60%、縣承擔(dān)40%;龍門縣,市承擔(dān)80%、縣承擔(dān)20%。
第十條 各有關(guān)部門職責(zé)
(一)市、縣(區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的資金保障工作,并按照財(cái)政國(guó)庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。
(二)市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)編制資金需求計(jì)劃。各縣、(區(qū))衛(wèi)生健康部門應(yīng)在每年8月15日前將下年度的獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查,并于每年9月15日前分別報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門和市衛(wèi)生健康部門。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由縣(區(qū))衛(wèi)生健康部門專賬?罟芾,任何單位、部門不得截留、擠占和挪用,如有發(fā)生,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度使用。
第十一條 各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生健康部門對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督;審計(jì)部門依法對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金的籌集、管理、使用、發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年,2018年12月11日至本辦法發(fā)布之日期間的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)辦理和獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放按本辦法執(zhí)行。
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