為貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的要求,按照市委“提高效率、狠抓落實”的部署,進一步加強黨建工作與日常業(yè)務(wù)深度融合,強化基層黨組織的整體功能,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,現(xiàn)根據(jù)市直工委組織開展的黨建“六大行動”,結(jié)合我院實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,強化基層黨組織的整體功能,圍繞推動黨建與日常業(yè)務(wù)在工作目標、工作力量和工作機制上的深度融合,以慶祝建黨95周年為契機,開展“黨建責(zé)任制落實行動”、“黨組織規(guī)范化建設(shè)行動”、“黨員先鋒示范引領(lǐng)行動”、“機關(guān)效能優(yōu)化提升”、“黨建文化培育傳播行動”、“黨員關(guān)愛‘暖心’行動”等“六大行動”,著力強化黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、教育引導(dǎo)、推動發(fā)展和服務(wù)群眾“五大功能”,爭創(chuàng)一流業(yè)績、組建一流隊伍,為我院各項事業(yè)更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、目標任務(wù)
(一)推動黨建與日常業(yè)務(wù)工作目標深度融合。根據(jù)上級部署及結(jié)合我院實際確定黨建工作的目標,引導(dǎo)基層黨組織履職創(chuàng)優(yōu)、共產(chǎn)黨員崗位建功,確保黨建與日常業(yè)務(wù)在戰(zhàn)略目標上同向一體。
(二)推動黨建與日常業(yè)務(wù)工作力量深度融合。充分發(fā)揮各級黨組織“一把手”統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能,緊密圍繞業(yè)務(wù)工作制定黨建工作計劃,把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點作為黨建工作的主要內(nèi)容,在安排部署上同時推進,積極整合各方力量,優(yōu)化資源配置,在人力資源、財務(wù)資源、業(yè)務(wù)資源、時間安排上為黨建工作的開展提供充分保障,確保黨建與曰常業(yè)務(wù)工作在戰(zhàn)略主體力量上同步同力。
(三)推動黨建與業(yè)務(wù)工作機制深度融合。加強黨建與日常業(yè)務(wù)的同步考核,把落實黨建工作責(zé)任制納入干部實績評定的重要內(nèi)容,在推動黨建責(zé)任落實中,形成與業(yè)務(wù)工作同步協(xié)調(diào)的工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織在推進中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員在業(yè)務(wù)工作中的示范帶頭作用。
三、活動內(nèi)容
(一)黨建責(zé)任制落實行動。一是建立黨建工作責(zé)任清單制度。制定《貫徹落實全面從嚴治黨要求責(zé)任清單》,明確各級黨建主體的職責(zé),建立責(zé)任體系,將責(zé)任細化到人、量化到崗。二是開展抓黨建述職評議考核活動。結(jié)合年度黨建工作履職和黨建責(zé)任清單落實情況,全面開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,院黨委對各黨支部進行考核評定;黨支部對黨員進行民主評議。三是強化黨建工作保障。強化黨建工作的組織保障、隊伍保障、經(jīng)費保障等,不斷完善黨建工作保障機制。加強黨務(wù)干部的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),健全黨務(wù)干部的選拔、管理和培養(yǎng)機制。四是深化新任黨組織班子履職談話工作。繼續(xù)開展新任班子成員任職前談話和對下級黨組織履職談話,強化黨建主業(yè)意識,明確黨建工作職責(zé),提高黨建工作水平。
(二)黨組織規(guī)范化建設(shè)行動。一是深入開展“六有”服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照“六有”服務(wù)型黨組織的要求,落實支部建設(shè)26條具體指標,著重在選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子、落實“三會一課”、健全組織生活、黨員教育、談心談話等方面下功夫。將黨組織”六有”建設(shè)考評內(nèi)容細化為百分制考核評分,采取黨組織自評、黨委考評和參加市直工委抽查的辦法,每半年對考核情況進行通報,對排名末位的基層黨組織負責(zé)人進行約談,推動基層建設(shè)上水平。二是健全黨員教育管理全程記事制度。強化對黨員的日常教育管理,建立黨員日常教育管理個人檔案;黨員個人將參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、民主評議等情況如實錄入《黨員教育管理記事本》。三是選樹一批示范支部。圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的任務(wù),根據(jù)支部建設(shè)和完成業(yè)績情況,選樹一批在推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織建設(shè)方面的先進典型,發(fā)揮標兵榜樣 和輻射帶動作用。四是加強黨建大數(shù)據(jù)管理。運用好“智慧黨建”,通過適時動態(tài)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總,推動黨建的信息化管理。
(三)黨員先鋒示范引領(lǐng)行動。一是開展“學(xué)黨章、學(xué)黨紀、 學(xué)黨規(guī),爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。加強思想建黨,扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認真抓好中心組學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)教育制度的落實, 圍繞貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用,增強黨員的角色意識和政治擔(dān)當。二是開展黨員“亮身份、 樹形象”活動。把黨員形象亮在一線,開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”等創(chuàng)建活動,組織黨員積極參加“廣東省機關(guān)第四屆工作技能大賽”,爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭創(chuàng)一流隊伍,更好地投身服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作,發(fā)揮黨員在急難險重任務(wù)中的中堅骨干作用。三是在打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)當好先鋒。要結(jié)合自身優(yōu)勢,為扶貧村發(fā)展“把脈問診”,指導(dǎo)扶貧村加強村級黨組織班子建設(shè),構(gòu)建好的體制機制,創(chuàng)新思路方法,因地制宜找準發(fā)展路子,千方百計為群眾解難題,凝聚脫貧攻堅的強大合力,確保全面建成小康社會任務(wù)的完成。四是深化“黨員責(zé)任崗”和黨員志愿服務(wù)活動。變“8小時黨員”為“全天候黨員”,發(fā)揮黨員特長,解決群眾實際問題,引導(dǎo)黨員當好政策法規(guī)宣講員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導(dǎo)員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進員、社區(qū)穩(wěn)定安全員;深化黨員志愿服務(wù)活動,充分發(fā)揮黨員在完成中心工作任務(wù)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上的先鋒模范作用。
(四)機關(guān)效能優(yōu)化提升行動。一是推進機關(guān)服務(wù)標準化建設(shè)。在總結(jié)多年開展作風(fēng)建設(shè)活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照市委關(guān)于“提高效率、狠抓落實”的部署,進一步推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化,通過全面梳理改革醫(yī)療服務(wù)清單事項,實施醫(yī)療服務(wù)標準化建設(shè),改進服務(wù)方式,建立起一套不以人的意志為轉(zhuǎn)移、不因人事更迭而變化、不為時間推移而失效的長效機制,以實際成效緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。二是創(chuàng)新開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議和行風(fēng)熱線工作,以推動解決群眾反映強烈的行業(yè)作風(fēng)問題為導(dǎo)向,堅持自查自糾和評議監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部通報與適度公開相結(jié)合,采用群眾直評、行評團深評等方式方法,努力取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成效,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng);、制度化、規(guī)范化。
(五)黨建文化培育傳播行動。一是構(gòu)建一系列黨建文化宣傳平臺。通過黨建文化基地、黨建網(wǎng)站、市直機關(guān)黨員手機報、黨員公眾微信號等傳播手段,搭建黨員學(xué)習(xí)交流和展示黨建工作的平臺,加強基層黨建和先進典型的宣傳。二是建成一批黨建文化宣傳陣地。配齊黨員宣傳教育硬件設(shè)施,開辟黨建宣傳欄、黨建文化長廊,懸掛黨旗,在所有有場地條件的支部張貼入黨誓詞、黨員責(zé)任義務(wù)、支部“六有”建設(shè)要求等內(nèi)容,加強黨建陣地建設(shè),讓黨員時刻感受到濃厚的黨建氛圍。三是開展一系列黨建文化活動。組織開展慶祝建黨95周年系列活動,舉辦黨的知識競賽、先進典型報告會、黨員微課堂、重溫入黨誓詞、傳唱紅歌、書寫清廉等活動,組織運動會、書法繪畫攝影比賽等豐富多彩的文體活動,服務(wù)黨員工作生活和身心健康,增強黨組織的凝聚力和向心力。四是形成一批黨建文化特色品牌。積極探索,根據(jù)工作實際,發(fā)揮行業(yè)特點,總結(jié)黨建文化工作的亮點和特色,打造黨建文化品牌。
(六)黨員關(guān)愛“暖心”行動。一是強化黨員杈利保障。通過對黨員定期開展談心談話制度,暢通黨內(nèi)訴求渠道,積極推行黨內(nèi)情況通報制,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督杈。二是建立黨員關(guān)愛激勵機制。廣泛了解黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況,注重政治激勵、物質(zhì)激勵、精神激勵、典型激勵、思想疏導(dǎo)、精神撫慰、心理輔導(dǎo)、技能幫扶、生活幫助、親情關(guān)愛。充分發(fā)揮黨內(nèi)關(guān)愛基金的作用,建立慰問困難黨員和優(yōu)秀黨員、看望生病黨員、問候黨員“政治生日”、臨終送行等關(guān)愛制度。建設(shè)“黨員之家”,形成關(guān)愛黨員的良好氛圍。三是大力提升黨員能力素質(zhì)。加強黨員的教育培訓(xùn),組織黨員積極參加各類提升能力素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為黨員創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的平臺,引導(dǎo)推動黨員成長成才。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2016年1月至2月)根據(jù)實際,精心制定工作方案,并報市直工委。
(二)全面實施階段(2016年3月至11月)圍繞具體實施方案,明確責(zé)任分工,加強協(xié)調(diào)配合,有計劃、有步驟抓好各項工作任務(wù)和具體措施落實。
(三)總結(jié)檢查階段(2016年12月至2017年1月)對活動中好的經(jīng)驗做法進行總結(jié),鞏固提升一批有價值的活動成果。
五、有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各黨支部要高度重視,積極探索黨建與日常業(yè)務(wù)工作深度融合、強化基層黨組織整體功能的有效途徑,把“六大行動”作為落實全面從嚴治黨責(zé)任、實現(xiàn)“爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭創(chuàng)一流隊伍”的重要手段,精心組織,周密籌劃。主要負責(zé)同志要親自謀劃推動,班子成員要明確分工,協(xié)同推進。
(二)積極探索,創(chuàng)新方法。各支部要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,著力強化基層黨組織的整體功能,充分運用好黨建陣地資源、表彰資源、人文資源和信息資源等各項資源,加大創(chuàng)新力度。要根據(jù)實際勇于創(chuàng)新,形成富有特色的工作方法和機制,努力創(chuàng)建落實“六大行動”示范單位。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動。要加強對黨員的宣傳發(fā)動和培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員積極參與,爭當先進、爭創(chuàng)一流。加大宣傳力度,及時推廣好做法好經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍。
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